近日，在一次散煤治理会议上，中国工程院院士杜祥琬提出了这样一个建议：农村散烧煤急需治理，到2030年要基本解决散烧煤问题，甚至可以更早一点。
杜祥琬院士说，现在在农村的能源中，煤占的比重还是比较大的，约占农村能源总消耗量的55%。但是，现在农村使用的煤，大多都是散煤，质量达不到国家标准，排放的废气也没有经过治理，直接排到空气中了。这样会排放大量的烟尘、温室气体和酸性气体，这是导致大气污染和雾霾的主要原因。继续使用散煤，既破坏污染环境，又严重危害民众健康。而城市里大型锅炉已经使用了洁净煤炭，比农村人烧散煤的污染更小。
因此，杜院士说，农村要大力发展能源革命，治理散烧煤。杜院士还建议，农村使用清洁能源来代替散煤，作为农民做饭、取暖的能源，例如光伏、地热、风力、生物沼气等等。那么，即将到来的这个冬天，农民还能烧散煤取暖、做饭吗？
答案是否定的，近年来，各地农村冬季取暖、做饭，已经严禁使用散煤了。所谓的散煤，指的是未经过任何处理的煤炭，这种煤炭污染大，为了保护空气，农村也一律禁止烧散煤了。
目前的现实情况看，严禁烧散煤，但并不意味着就一律严禁烧煤，因为大多数农村地区，目前还没有条件完全禁止使用煤来取暖做饭，如果啥煤都不让烧，没有天然气、又用不起电的农民，寒冷的冬天只能多盖几床被子了。
这几年各地都在大力推进农村清洁能源，像天然气进村、鼓励“电代煤”等等，不过依然还有很多农村人没有条件使用天然气、电来取暖做饭。对于这部分农村人，要求禁烧散煤，改用经过处理的清洁煤。清洁煤经过脱硫等处理，产生的污染更小。
但是，经过几年的推广，农民对清洁煤并不欢迎。这是因为，跟以前的散煤相比，清洁煤存在不少的弊端：首先是清洁煤的价格更贵，每吨清洁煤比散煤要贵几百块钱，一个取暖季要用几吨煤，就多花了几百到1000多块钱。要是赶上煤比较贵的年份，清洁煤的价格比散煤贵得更多。
其次农民发现清洁煤不耐烧，产生的热量少，有人就做过实验，烧同样的一壶水，清洁煤用时更长，煤球烧得更快。取暖的话，消耗差不多的煤，清洁煤达到的温度，比散煤要低。
因此有农民就对清洁煤有抵触心理，更愿意偷偷私藏一些散煤。但在现在农村严查环保的前提下，这样做并不合适。
还有农民朋友就不理解了，农民一家一户烧煤取暖做饭，对环境能有多大的影响呢？像城市里的工厂，无数的烟囱日夜不停地排放着废气，道路上无数的汽车尾气，这些应该对空气的影响更大吧？为啥就要查农民烧散煤呢？
有专家列出数据，在河北邢台市，有一年全市年用煤总量约2500万吨，其中民用煤约250万吨，这250万煤主要用于农村取暖，占全市用煤总量的十分之一。但这十分之一的农村取暖用煤，却产生了全市约一半的煤炭污染排放量。原因就在于城市工业用煤，排放的废弃都是经过污染处理的，对空气的影响很小；但农村各家各户的烧煤取暖、做饭，却没有任何处理，因此污染大。
